Guerra dos Chips 2026: Terras Raras da China

No início de 2026, os Estados Unidos ampliaram os controles de exportação de chips de IA para a China, com limites de poder total de processamento (TPP), tarifa de 25% da Seção 232 e cotas de volume. A resposta de Pequim — os controles mais rigorosos de sempre sobre terras raras e ímãs — transformou uma disputa tecnológica em guerra de cadeias de suprimentos, ameaçando a defesa ocidental, incluindo o caça F-35, e dividindo o ecossistema de semicondutores.

O Que São os Controles de Exportação de Chips dos EUA em 2026?

Em 15 de janeiro de 2026, o Bureau of Industry and Security (BIS) passou as exportações de chips de computação avançada para a China e Macau de presunção de negação para análise caso a caso. Os chips qualificam-se apenas se o TPP for inferior a 21.000 e a largura de banda DRAM inferior a 6.500 GB/s — abrangendo o NVIDIA H200 e o AMD MI325X, mas excluindo o Blackwell B200 e a série MI400. Quatro condições se aplicam: prioridade de abastecimento dos EUA (volume para a China limitado a 50% das vendas americanas), conformidade dos compradores, testes independentes e salvaguardas KYC. A tarifa de 25% da Seção 232 entrou em vigor em 14 de janeiro, conforme o guia de controles de exportação 2026 da ECCN Finder. O aperto dos controles de exportação de semicondutores dos EUA levou Pequim a responder na mesma moeda.

A Retaliação Chinesa com Terras Raras

Em 22 de junho de 2026, o MOFCOM restringiu exportações para 10 empresas americanas, incluindo MP Materials e USA Rare Earth, proibindo o fornecimento de itens de uso dual e a transferência global de produtos de origem chinesa; em 24 de julho, estendeu o bloqueio a 14 empresas da UE. Segundo a análise da Tech Insider, os embarques controlados para os EUA caíram a zero em maio de 2026 (−93% ano a ano), enquanto as exportações de janeiro a julho recuaram 10%, para 34.706 toneladas.

A China controla cerca de 60% da mineração global de terras raras, 90% do processamento e 93% da fabricação de ímãs. Disprósio, térbio e escândio são críticos para os ímãs do caça F-35, radares navais e mísseis, expondo a fragilidade da cadeia de suprimentos de terras raras.

Como os Aliados São Forçados a Escolher Lados

A escalada cria ecossistemas paralelos de IA. Japão, Holanda e Coreia do Sul — fornecedores essenciais — enfrentam pressão para alinhar-se aos controles americanos ou perder acesso a terras raras e mercados chineses. A ITIF estima perdas de US$ 77 bilhões em vendas para fabricantes de chips dos EUA. O primeiro uso chinês da regra de produto direto estrangeiro mostra que nenhuma empresa de terceiros países pode permanecer neutra, acelerando a desacoplamento global de semicondutores.

Vulnerabilidades Estratégicas e Impacto Económico

Em 16 de julho de 2026, a Agência Internacional de Energia alertou que a aplicação total dos controles chineses pode colocar US$ 6,5 trilhões de produção a jusante em risco, com EUA e Europa suportando quase metade dessa exposição. A Rare Earth Exchanges nota que os controles também atingiram tungstênio, antimônio e prata, com preços até seis vezes maiores e aprovações de licenças abaixo de 25% em setores europeus. Alternativas podem levar 20 a 30 anos e custar 150% a 250% mais. O Ocidente tem 12 a 18 meses para agir em favor da independência em minerais críticos.

Perspetivas dos Especialistas

A China instrumentaliza o controle, não a escassez, com restrições temporárias e reversíveis que mantêm o poder de precificação e desencorajam o investimento ocidental, diz o relatório. O Atlas Institute chama as medidas de dissuasão não cinética. Para a MP Materials, que opera Mountain Pass com US$ 400 milhões do Departamento de Defesa, o impacto imediato é limitado, mas o sinal estratégico é inequívoco.

Perguntas Frequentes

O que desencadeou a retaliação chinesa em 2026?

A China retaliou após os EUA apertarem os controles de chips de IA em janeiro de 2026, com limites de TPP, tarifa de 25% e cotas, respondendo com seus controles mais rigorosos sobre terras raras e ímãs.

Quanto da cadeia de terras raras a China controla?

Cerca de 60% da mineração global, 90% do processamento e 93% da fabricação de ímãs, o que lhe dá alavancagem decisiva sobre defesa e eletrônicos.

Por que o caça F-35 está em risco?

O F-35 usa disprósio e térbio em ímãs permanentes de alto desempenho para controles de voo e radar. As restrições ameaçam esses insumos.

Os países ocidentais podem criar cadeias independentes?

Sim, mas pode levar 20 a 30 anos e custar 150% a 250% mais. Diversificação e estocagem são essenciais na janela de 12 a 18 meses.

Quais são os riscos económicos da guerra dos chips?

A AIE alerta para US$ 6,5 trilhões em risco; fabricantes dos EUA podem perder US$ 77 bilhões em vendas, segundo o ITIF.